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政务信息化建设要选对策略
发布时间: 2014-05-12 16:09:36   |   阅读数: 1019

政务信息化工作可以在政府与部门之间、政府与社会之间创建畅通的信息流。加快政务信息化建设是政府工作的必然要求,是大势所趋,要坚持统一、经济、实用、高效、安全的原则,加快信息化建设,提高政府行政效率,促进政务公开、公正、透明,实现政府职能的根本转变。

打破常规、整合职能、理顺机构,加快政务信息化管理体制改革。管理体制改革是政务信息化工作的基础和保障,通过对威海市与其他政务信息化建设先进地市管理体制的比较,可以看出,要想有效协调信息化建设工作,不能够仅仅依靠一个非常设的信息化工作领导小组,要打破现有条块分割,摒弃重复与交叉,本着“统一思想、统一规划、统一管理、统一标准、统一资源利用”的原则,对有关部门的信息化管理职能进行重新整合,成立一个高度集中、协调有序、政令畅通的权威机构,才能有效推进政务信息化工作。一是地区党委和政府主要领导要亲自过问,尽快成立本地区信息化工作管理办公室,作为主管信息化工作的职能部门,统筹、协调、管理信息化工作,重点解决规划、法规、标准和信息资源综合利用等问题。二是重组和组建相关事业单位,承担有关公益性信息化工作或电子政务工作,赋予其类似 “政府信息网络管理中心”的职能,承担政务信息系统的筹建、运行维护、信息处理和技术服务等工作。

把握大局、统筹考虑,制定政务信息化建设中长期发展规划。政务信息化建设是一个系统工程,中长期发展规划的制定是要务,要根据形势和条件的变化做到定期更新和修正。中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《2006-2020年国家信息化发展战略》,是中国信息化发展的中长期战略,将政务信息化建设作为信息化战略重点之一,特别强调了战略执行过程中政务网络整合、信息资源共享及信息化建设过程规范化的重要性,这对未来几年电子政务建设都将具有重要的指导作用。政务信息化发展规划应以《2006-2020年国家信息化发展战略》要求为依据、结合本地区实际情况,制定本地区政务信息化发展规划,使政务信息化建设有章可循,有的放矢。

最大限度地利用现有信息化资源,避免过度投资。政务信息化建设必须因地制宜,避免盲目跟风。各地区应密切结合本地区实际,在充分调研的基础上,经过系统论证,制订适合本地区的政务信息化建设方案。要充分利用本地区已有的各类信息化资源,整合为主、建设为辅,最大化资源利用率,实现可持续发展。可以依托本地政务专网,按照统一标准收集、筛选、整理、加工各类政务信息资源,在符合保密要求的情况下,建立各部门、单位间共享共用的电子信息资源库,供有权限的用户检索、查询和使用,实现资源共享。

注重高效,提高行政效率,实现“一站式服务”。一方面通过建立各部门、单位共享共用的电子信息资源库,最大限度地实现信息共享,使物理的政府升华为一个虚拟的电子政府体系,加强社会管理,简化工作流程,促进行政审批改革,提高行政效率,使得决策更加科学、政令更加畅通,为建立服务型、高效型政府打上坚实的基础。另一方面,坚持以人为本、树立和落实科学发展观,推进政府公共服务,建立完善的政务公开制度,扩大民主参与,积极缩小数字鸿沟,努力协调城乡发展,在市政府门户网站上,建立政务信息公开系统、电子信访系统、机关效能评价系统、企业基础数据库系统、基础地理信息系统、行政审批系统等相关管理系统,提高政府效能,加强社会监管、规范政府管理,实现真正意义上的网上虚拟政府。


信息来源: 信息化建设杂志

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